在校党委、行政的正确领导下，围绕学校2011年工作重点，以科学发展观为指导，遵循“积极筹资、严格管理、高效使用、热情服务”的工作思路，按照班子讲团结、工作讲创新、部门求和谐、事业谋发展的工作要求，从学校实际出发，有效地开展财务管理工作，认真做好财务管理和资金运作，顺利完成各项工作任务，保障了学校各项事业的快速、健康、可持续发展。

一、2011年财务工作

1、狠抓预算管理，确保学校各项资金按计划执行

2011年学校财务经费预算按照“保人员（含学生）经费、保正常运转、保重点建设、保化解债务”，严格控制一般性支出的原则进行编制，并经学校有关会议研究通过后实施。2011年是学校基建任务和化债任务最重的一年，全年教育事业费预算总收入4.9亿元，预算总支出4.9亿元，其中人员经费2.61亿元、业务及设备支出1.02亿元、公用维修支出0.56亿元、归还银行贷款0.53亿元、基建及其他支出0.12亿元。在财务管理工作中，强化了预算的作用和预算的约束力，加强了预算执行过程的控制，在常规性经费预算零增长的情况下，确保了学校基建、化债等各项工作按计划顺利完成。

2、争取财力支持，推进学校建设发展

2011年，围绕着中央支持地方高校发展、省骨干学科实验室、省三重点建设、学生学习生活设施维修改造等方面，积极组织项目论证、申报和争取工作，目前已到位预算外专项经费7500万元。这些经费的投入，对学科建设及办学条件改善起到很大的促进作用。

3、合理运作资金，确保重点项目建设所需资金

根据办学需要，学校今年加大了办学设施建设力度，目前南校区校医院、浴室开水房、工科实验大楼、南校区学生公寓楼等各项工程目前已投入近7000万元。同时按照学校一手抓建设、一手抓内涵式发展的工作思路，为泰山学者、高层次人才引进及实验室建设等提供了所需经费700多万元。

4、积极化解债务，努力降低学校财务风险

按照中央财政部、教育部“关于减轻地方高校债务负担，化解高校债务风险的意见”，山东省明确了2011-2012年山东高校化解债务的目标和高校化债奖励补助措施。我校2011年通过利用资产置换、合理调配资金资源等措施偿还银行贷款13356万元（包括争取的省财政化债奖励经费3556万元）。同时减少了几百万元贷款利息。目前，学校银行贷款已降到1.1亿元。

5、齐心协力工作，学费收缴工作成效显著

学费收入是学校收入预算的重要组成部分，学校领导对收费工作高度重视。财务处和各学院及有关部门密切配合、相互联动，通过采取切实有效措施，使学费收缴工作取得显著成效，全校收缴率达99.9%，其中有5个学院实现了100%。学费收缴工作取得成效，确保了学校财务收入预算的顺利实现。

6、重视制度建设，规范学校各项经济行为

按照2010年《山东农业大学社会服务收入及投资经营收益管理办法》，对涉及的四大类21个项目的收支分配等已全部落实到位。由此加强了学校创收项目管理，进一步规范了经济活动行为。

7、积极迎接检查，维护学校利益最大化

2011年有多个上级单位来学校财务检查，其中国家审计署对学校基本建设和债务管理情况；省物价局对各项教育收费情况；税务局对各方面交税情况；以及上级主管部门对科研、教学等专项经费使用情况等方面分别进行了检查。就此财务处做了精心准备，全面安排，就检查审计提出的问题通过检查部门都做了妥善处理，保证了学校利益的最大化。

8、增强大局意识，不断提升管理服务水平

为更好践行争先创优承诺，积极开展了“爱岗敬业、争做服务先锋”活动，不断增强职工的岗位意识、责任意识、服务意识和廉洁奉公意识，努力营造“既要按规章制度办事、又要让满广大师生满意”的良好工作氛围。

 

 

二、2012年工作打算（计划）

2012年财务工作将牢固树立全局观点，不断增强发展意识，紧紧围绕学校发展目标、中心工作、重点项目，积极做好财务管理与资金保障工作：

1、深化预算管理，进一步增强预算控制作用

2012年仍然是基建和化债任务较重、经费非常紧张的一年。按照学校工作安排和学校领导要求，财务工作将继续深化预算管理，认真地做好2012年的财务预算方案，并及时提交校代会通过。同时将继续加强预算的执行力和过程控制，不断完善预算管理的体制机制，确保学校各项工作目标的实现。

2、抓好开源节流，努力增加办学财力

（1）继续做好上级财政支持争取工作，努力为学校建设发展提供更多资金；

（2）积极做好学费收缴管理，确保学费收缴工作取得更好成效；

（3）进一步完善《社会服务收入及投资经营收益管理办法（试行）》等规章制度，进一步加强创收项目资金的管理，切实规范各种经济活动；

（4）坚持厉行节约，树立过紧日子的思想，大力推进节约型校园建设。

3、完善管理手段，不断深化财务工作

一是配合有关部门积极开展论证和调研，建立专项资金以及目标任务包干经费的分配、使用和绩效考核评价制度，努力提高资金使用效益。二是在一定层面内开展工作调研，广泛听取意见，使经费分配和安排更加科学合理，并由此推进民主理财工作。三是进一步加强财务内部控制制度，不断规范财经秩序。

4、积极筹措资金，确保重点项目顺利进行。针对本年度资金非常紧张的情况，千方百计筹措资金，确保基本建设顺利进行，并按时完成7000万元的化债任务。

5、规范财务管理，积极做好迎查工作。认真准备、积极配合，全面做好迎接财政、物价、审计、税务等部门检查工作。

6、继加强自身建设，继续开展创先争优活动。进一步提升理财能力、服务水平。不断增强创新意识，坚持做到务实、廉洁、高效。

 

 

 

财 务 处

2011年12月14日